资本主导的十大食品安全事件连载之二：欧洲马肉风波（2）
蒋高明
为什么是马肉?
“风马牛不相及”，中国这句老话是说马和牛是两类不同的动物，马肉不能冒充牛肉卖。为什么高度西方文明的欧洲国家发现了如此大范围的马肉冒充牛肉卖的事件呢?资本的贪婪使然。其实，马肉冒充牛肉卖，肯定不是一天两天的事，而是好过年的事，直到“东窗事发”，被媒体曝光才被公众知晓而已。牛肉和马肉的价格差距甚远，以平价牛肉末为例(大家注意这个牛肉末，也有可能存在问题，容以后有时间再详细介绍)，约为3.5英镑/kg; 但掺了马肉的所谓牛肉汉堡，1英镑可以买12个，假牛肉千层面的制成品也仅3英镑/kg。利润空间可想而知。
在欧盟国家，马肉的价格只是牛肉的三分之一左右，有些供应商就以马肉充牛肉，来获得更高利润。而欧盟错综复杂的食品生产链条，又使不法分子有机可乘。比如英国超市的冷冻意大利千层面和牛肉汉堡，由同一家位于法国东北部的食品商提供;法国食品商从超市手中接过订单后，指派下辖的一家位于卢森堡的食品厂负责加工生产;这家食品厂随后向法国南部某肉食厂订购牛肉;法国肉食厂又把这批牛肉订单转而承包给一家塞浦路斯的分包商;塞浦路斯商家进而去找一家荷兰贸易公司进货;荷兰贸易公司到罗马尼亚的屠宰场采购牛肉。如此复杂的食物供应链，在哪一个环节都可将非牛肉制品添加进去。
后查明，马肉从罗马尼亚及塞浦路斯的供应商进入市场，原因之一是罗国刚修订法例，禁止马匹及马车在公路行走，令农场屠宰马匹获利，拉低了法国等国家出口马肉的价格。但罗马尼亚总理，在一次新闻发布会上否定了这一说法，罗马尼亚从未将马肉当成牛肉出售，并不存在故意冒充和欺诈。
马肉便宜是因为马失去了做动力的资格之后，那些用来观赏、表演或者骑行的马失去了用途，老死或病死的马肉还是可以吃的。如果直接标明是马肉，可能消费者不愿意购买，通过一定的技术处理，让马肉冒充牛肉，则有很大的利润。“马肉风波”之后，欧盟对食物监管不是从监管销售手法入手，也不找生产商及西欧承办商的问题，而是要求加入马肉的牛肉产品贴上正确标签，实现所谓的合法销售。马肉市场在欧洲仍有利可图，特别是欧洲经济不景气，部分民众已负担不起较昂贵的纯牛肉，默许了掺了马肉的牛马肉存在。